Gestión de modificaciones presupuestales en situaciones de emergencia y su repercusión en las contrataciones públicas de saneamiento y agua potable según el D.S. N° 034-2025-PCM

Abstract

El estudio desarrolla un análisis en la gestión de las modificaciones presupuestales en situaciones de emergencia y su repercusión en las contrataciones públicas de saneamiento y agua potable, tomando como referencia lo dispuesto en el Decreto Supremo N°034-2025-PCM.La investigación se centra en la atención a localidades rurales afectadas por intensas precipitaciones, donde la disponibilidad de servicios fundamentales resulta crítica para la salud y el bienestar de la población. Se empleó una metodología de análisis documental, utilizando fichas de recolección de datos aplicadas a seis casos de estudio, a fin de examinar la relación entre los recursos habilitados mediante modificaciones presupuestales y los procesos de contratación directa o por procedimientos menores. Los resultados muestran que, si bien el marco normativo vigente permite una respuesta rápida para la contratación del servicio o adquisición del bien, en lo financiero persisten limitaciones con la habilitación presupuestal, debido a que se sustenta el motivo de la modificación presupuestal, este monto requerido es de acuerdo al estudio de mercado. La nota aprobada posteriormente es incluida en el Cuadro Multianual de Necesidades, para continuar con la certificación y finalmente la notificación de la carta u orden de servicio. Asimismo, se evidencia que la eficacia de las contrataciones públicas de emergencia depende directamente de la agilidad del proceso presupuestal y de la articulación interinstitucional. Se concluye que el uso responsable y transparente de los recursos gubernamentales en contextos de emergencia es determinante para garantizar la transparencia, eficiencia y efectividad respecto a la cobertura de agua potable y saneamiento en localidades vulnerables.